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罗子良从省城机场回来，一路上也有些伤感，人非草木，孰能无情？窦文娟为了他，能从市里追到唐平小县，但他却一再辜负她，现在她带着遗憾离去。而他，又何偿不遗憾呢？他对感情的事情，一直无法理顺，最终伤人误己。
时间是治疗感情创伤的不二良药。罗子良回到唐平县以后，又投入到繁忙的工作中去了。
随着旅游人数的增加，很多村民也想建农家乐了，但对于想建农家乐房子的村民，现在都得自己建，而且式样必须和政府当初设计的一模一样，另外，还得保证用老宅基地来更换。
唐平县的广大村民，都是很现实的，看到有利可图，有钱景，不用动员了，自己找三亲六戚七大姑八大姨去借钱，扒了自己家的老屋，也在政府规划的区域盖起了农家乐的房子。
不过，当他们把房子建成，算了一下，发现一幢楼要花二十来万，比政府出面建设的房子贵了差不多一倍，都是悔不当初。由此也更加念起了罗县长的好来。
有部分困难户和危房改造户分得了房子以后，看到生意火爆，也借钱把房子买下来了。因为政府规定，这个房子可以永久住下去，直到脱贫为止。而房子随时可以向政府购买，但价格每年必须递增百分之五，按一幢十万块钱算，也就是每年增加五千块钱。
政府有了回款，就把这笔钱又投入到旅游的升级改造当中去，形成了良性循环……
盖如银自从调入唐平县担任县委书记一职后，一直感到不顺心，很憋屈。唐平县的经济发展方向已经设计好，不需要再搞什么规划和建设，一切按老路子走就行了。这就显得这位盖书记来唐平县以后，就像养老，无所作为，无事可做。
最要命的还是，罗子良的威望过高，在整个唐平县，在广大干部群众的心目中，只知有罗县长，而不知道有盖书记。
其实，罗子良已经很给这个盖书记面子了，该尊重的地方都给足了尊重。但有些事情却无法两全其美。唐平县的大小事情，一直都是罗子良在设计和执行，而盖如银初来乍到不了解情况，有时候会标新立异提出一些背道而驰的想法，关系到民生和发展的大情，罗子良当然得反对了。但只要他一开口，其他常委都马上附和，事情就一锤定音了，往往让这个盖书记在常委会上很难堪，好像他被架空了一样。
因此，盖如银每次去市里开会的时候，常常在一些市领导面前诉苦，说工作难以开展之类的话。
没多久，经市委常委会研究决定，任命罗子良为黑石县的县委书记。
说起这个黑石县，确实是工业程度比较高的一个县，但如今却像老牛拉破车，负重艰难前行。