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听到这样的处理方式，罗子良也是一笑了之，没有再谈下去。因为他知道，如果把问题说大一点，就成了上有政策下有对策的套路，越是小地方的政府，应付的本事大着呢。
但他又想到了一个问题，又问道：“乡干部都下乡了，有群众来办事情怎么办？”
老陈说：“我们这个小乡，村庄距离乡政府都比较远，平时办事的人少，只在5号、10号两天赶集的时候才会过来集中办理，慢慢也就形成习惯了……”
问来问去，罗子良发现自己成了多余的人了。
从工作的安排布置来说，他是代乡长，主管整个乡的全面工作，不可能下去负责某个村，但他看过各个干部的履历表，发现这个乡里的干部百分之九十九是本地人，昨晚上喝酒的时候，吴书记就开玩笑说：“罗乡长，你是名牌大学生，而在坐的，大都是大兵出身……”
吴书记的意思是，这个乡的领导干部，都是本地出去当兵退伍转干回来的，从外乡镇或县城下来的干部在这里待不长，所以，慢慢地就成了本乡人管理本乡人了。
当然，副乡长孟晓兰是个例外。她原来是县城关镇小学的一名老师，四年前，巴台乡政府换届，她下来参选，成了专职副乡长的。
建国以后，为了提高妇女参政议政的地位，根据有关规定，地方各级政府领导班子里必须有一名女性名额，这是一个硬性指标，并不像外界以讹传讹那样说谁谁有关系或者是靠出卖色相换得了地位。
在公务员队伍中，女性的比例本来就极少，有时候为了完成这个要求，不得不从矮子里面找高个，再说，我国女性形成了从事家庭杂务的习惯了，政府里面好不容易进来的几个女干部，工作还没怎么熟悉就很快结婚生子，成了带着孩子的家庭妇女了。
基于这种情况，有时不得不从外单位调进一些形象好、懂交际的女同志下来参选。反正各级人大代表们也知道这么个情况，都不会有什么意外，直接打勾就成。
当然，也不能排除人家有关系，或者是有的女性领导干部，自从上位了以后，权力欲望膨涨，进而采取一些急功近利的方式方法，去接交权贵，但这毕竟是极其少数。说远了。
巴台乡政府里面的干部都是本土干部，对罗子良这个外来的年轻代乡长，估计不会那么给面子，老陈秘书也暗示了，乡政府的财权现在还不在他手上，他拿什么来管理其他干部？估计很多人也不会给他这个代乡长汇报工作的，这让他感到压力山大！
他在这里的时间只有半年，在这半年时间里，如果他的工作得不到乡村干部的认可和广大群众的称赞，那么明年换届的时候，乡长这个位置就有可能旁落。到时候他也没有脸面继续在这里待下去，只能调到其他地方做一个办事员了。当然，副科级待遇是不变的。
一个被架空权力的代乡长，工作不好开展，他说的话也大打折扣，就像人大主席郭光邦和副书记黄政文议论的那样，他到这里来人生地不熟也不认识什么老板，拉他们来投资获得政绩。
但是有一点，他是名义上的代乡长，如果这一年里这个乡发生了什么重大事故，那他就得背上。换句话说，好事轮不到他，有坏事就是他的了。